四川政协报刊发省政协委员田兴军访谈：凝心聚力 助推中医药“三位一体”高质量发展

8月以来，我省多地接连出现新冠肺炎疫情，中医药尽早、全程、深度介入的工作机制迅速建立，一碗碗沁人心脾的“大锅汤”筑起一道“中医药防线”，受到了群众一致好评。

“在维护人民群众的健康中，中医药发挥了不可替代的作用。”省政协委员田兴军表示，自2020年以来，我省充分发挥中医药独特优势，在全国率先发布中医药预防建议处方，受到国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制工作指导组高度肯定。根据时令变化不断调整，目前已发布十版中医药防控指南，推动高风险人群、重点人群中药预防汤剂“应服尽服”“愿服尽服”。

截至目前，我省已免费提供“大锅汤”超过3000万份，覆盖近90%的城市社区和80%的乡村。实现定点医院中医药治疗全覆盖。组织专家快速研发“新冠0、1、2、3”系列中药制剂，防治效果突出，全省调剂使用并纳入医保支付。向20多个国家、地区分享中医药抗疫经验、捐赠中医药抗疫药品，在疫情防控中交上了一份厚重而温暖的中医药答卷。

担任省政协委员以来，田兴军带领全省中医药系统守正创新、苦干实干，在以他为代表的四川中医药人的奔走呼吁下，省政协大力推动、积极建言，全省中医药发展大会、中医药产业推进会、中医药传承创新发展大会相继召开，中医药工作被纳入省委省政府对市（州）党委政府绩效目标考核。去年底，四川从全国31个省市中脱颖而出，获批建设全国七个之一、西部唯一的国家中医药综合改革示范区。这是党中央赋予每位川籍中医药人的光荣使命，也吹响了振兴中医的号角。

如何抢抓发展机遇，让中医药在治蜀兴川再上新台阶中发挥更大作用？田兴军在提案上下足功夫，由他牵头撰写的《以建设国家中医药综合改革示范区为契机，推进中医药强省建设》被纳入重点提案并由省政协主席田向利亲自督办。

“建设国家中医药综合改革示范区，四川有基础、有底气。”田兴军表示，近年来，面对四川中医药发展中的机遇和挑战、存在的困难和问题，他提出的建议得到了省委、省政府有关部门的充分采纳。我省中医药传承创新发展“路线图”越来越清晰，系列政策措施落地生根、开花结果。

——2019年12月，新修订的《四川省中医药条例》正式实施，将中医药事业、产业、文化“三位一体”发展的“四川模式”以法规形式固化。

——《四川省“十四五”中医药高质量发展规划》被纳入全省“十四五”专项规划；《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《四川省中医药强省建设行动方案（2021—2025年）》《四川省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》等系列政策文件相继出台，擎画中医药发展的宏伟蓝图。

——推动相关部门加强省级中医药行政主管部门的机构建设，增设省级中医药发展服务机构、医疗机构等单位。推动市州党委政府按照“四个建立健全”的要求，设立中医药特色发展机构，初步构建省市县三级中医药管理体系。2016-2022年，中央和省级投入资金74.78亿元推动中医药传承发展，较“十二五”期间增长389%。

——全省中医医院达到343所，其中三级以上中医医院93所。截止2021年底，100%的乡镇卫生院、社区卫生服务机构和94.8%的村卫生室能够提供中医药服务。组织中医医术确有专长医师考核，出台医疗保障支持中医药发展15条措施，198种医疗机构中药制剂获准在全省医疗机构调剂使用。

——推动出台全省中医药高级职称评价标准，建立“定向评价、定向使用”基层中医药职称制度；在全国率先建立中医药院士后备人才、省十大名中医、青年名中医、学术技术带头人等分层分类的高层次人才选拔培养机制。四川中医药职业学院获批设置，四川中医药高等专科学校升格本科院校进展顺利，成都中医药大学“双一流”学科建设成效明显。建成一支涵盖临床、科研、产业、教学、文化领域的领军人才队伍5000余名,培养中医全科医师、民族医药人才等基层骨干10000余名。

——中医药资源优势正不断转化为经济优势。236户规模以上中药企业营业收入约581亿元。已培育好医生、康弘、新绿色等超10亿元企业7家，10亿元以上的重磅单品1个。建成西南特色中药资源国家重点实验室、国家中药临床试验研究中心等大平台近40个。中医药科研成果获国家、省科学技术奖100余项。设立四川中医药科研专项和3000万元中医药研发风险分担基金。

——中医药文化传承发展工程被列入中华优秀传统文化传承发展工程主要项目推进，与30余个国家和地区建立合作关系，建成6个中医药海外中心。

——在担任省中医药科学院党委书记期间，推动科学院龙头作用发挥，基础设施规模从5万平方米跃升到50万平方米，获批授权专利111项，获得省级科技进步一等奖2项、二三等奖各3项，成为我省中医药强省战略目标的重要支撑。

——示范区建设以来，四川争取到国家中医药传承创新中心等建设项目12个；启动省级中西医结合“旗舰”医院等34个项目建设。

……

一连串亮眼的转变，让田兴军倍感欣慰，也是他尽心履职的最好见证。在田兴军看来，四川必须乘势而上，着力解决长期以来制约发展的瓶颈问题，更有效地推动四川由中医药大省向中医药强省迈进。国家中医药综合改革示范区建设正好给四川提供了绝佳的发展机遇。

“进一步加大改革创新突破，围绕质量监管、医保政策、评价机制等9个重点领域，构建管理、保障、服务、产业“四大格局”，打造科技、人才、文化“三个高地”，推进区域协调、中医中药协同“两大工程”，让更多群众享受到实惠。”田兴军表示，下一步，他将抓住示范区建设这一有力契机，更好发挥省政协委员优势作用，提出更多切实可行的意见建议，推动《四川省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》落地落实，让川派中医药成为四川又一张靓丽名片。

来源：四川省中医药管理局